Có, một người sử dụng lao động tại Mỹ có thể bảo lãnh thẻ xanh cho bạn, nhưng điều đó không tự động diễn ra và không phải công ty nào cũng chịu làm. Bài viết này trình bày việc bảo lãnh của người sử dụng lao động thực chất bao gồm những gì theo diện visa EB-3, và điều gì quyết định liệu một lời mời làm việc cụ thể có thể trở thành một hồ sơ bảo lãnh hay không.
Điều này quan trọng vì cụm từ "bảo lãnh việc làm" được dùng khá tùy tiện trên mạng, khi thì để chỉ một quy trình pháp lý thực sự, khi thì chỉ để nói rằng công ty nói chung không ngại tuyển lao động nước ngoài. Hiểu rõ sự khác biệt giúp bạn đánh giá một lời mời làm việc một cách chính xác, thay vì cho rằng việc nhắc đến chuyện bảo lãnh có ý nghĩa lớn hơn thực tế.
Có, nhưng không tự động
Người sử dụng lao động không mặc nhiên có sẵn quyền bảo lãnh thẻ xanh, quyền đó phải giành được thông qua một quy trình pháp lý cụ thể. Với thẻ xanh EB-3, quy trình đó bắt đầu bằng chứng nhận lao động PERM, trong đó người sử dụng lao động phải chứng minh với Bộ Lao động rằng không có lao động Mỹ đủ tiêu chuẩn nào sẵn sàng đảm nhận vị trí đó.
Một điểm hay gây nhầm lẫn là liệu người lao động có cần visa H-1B trước hay không. Không cần, việc bảo lãnh EB-3 không đòi hỏi bất kỳ tình trạng visa nào trước đó, và người lao động đang ở ngoài nước Mỹ có thể được bảo lãnh trực tiếp qua thủ tục lãnh sự mà không bao giờ cần giữ visa H-1B.
Sự phân biệt này quan trọng vì rất nhiều lời khuyên di trú chung chung trên mạng được viết với hình dung về bảo lãnh H-1B hoặc bảo lãnh trong ngành công nghệ, nơi con đường thường phải đi qua một loại visa tạm thời trước. EB-3 vận hành khác, và việc mặc định áp dụng các quy tắc H-1B có thể khiến người lao động tự loại mình khỏi những cơ hội thực ra đang rộng mở với họ.
"Bảo lãnh" thực sự có nghĩa là gì
"Bảo lãnh" không phải là một hành động đơn lẻ, đó là một cam kết kéo dài nhiều năm với nhiều bước pháp lý riêng biệt. Người sử dụng lao động nộp hồ sơ chứng nhận lao động PERM, sau đó nộp đơn bảo lãnh cho người lao động qua Mẫu I-140, và bị ràng buộc về mặt pháp lý với chính lời mời làm việc và mức lương đó trong suốt quá trình.
Người sử dụng lao động cũng phải trả ít nhất mức lương phổ biến (prevailing wage) do Bộ Lao động ấn định cho vị trí và địa điểm đó. Điều này không thể thương lượng một khi quy trình PERM đã khởi động, và đó là một trong những lý do quy trình này đòi hỏi cam kết thực sự chứ không phải chỉ một chữ ký nhanh gọn.
Trước khi tất cả những việc đó bắt đầu, người sử dụng lao động thường phải hoàn tất bước tuyển dụng, tức là thực sự đăng tuyển vị trí đó qua cơ quan việc làm của bang và các kênh bắt buộc khác, nộp qua Cổng thông tin Hồ sơ Lao động Nước ngoài của Bộ Lao động. Điều này chứng minh với Bộ Lao động rằng việc tuyển lao động nước ngoài không phải là cách đi tắt né tránh thị trường lao động địa phương, ngay cả khi công ty đã biết trước họ muốn tuyển ai.
Khi PERM được chứng nhận, đơn I-140 sẽ xác lập ngày ưu tiên của người lao động, tức là vị trí xếp hàng của họ để chờ suất visa thực tế. Từ thời điểm đó, nghĩa vụ của người sử dụng lao động vẫn tiếp tục cho đến khi người lao động nộp hồ sơ chuyển diện (adjustment of status) hoặc hoàn tất thủ tục lãnh sự, tùy theo trường hợp nào phù hợp với hoàn cảnh của họ.
Những người sử dụng lao động nào thực sự làm việc này
Không phải công ty nào cũng bảo lãnh, và không phải tin tuyển dụng nào có thể dẫn tới bảo lãnh cũng nói rõ điều đó ngay từ đầu. Những công ty có bảo lãnh thường có nhu cầu nhân sự thực sự và liên tục trong các ngành như khách sạn nhà hàng, dịch vụ ăn uống, sản xuất và nông nghiệp, nơi các vị trí đầu vào rất khó tuyển tại chỗ, và bạn có thể xem các vị trí đang tuyển thuộc những nhóm ngành này trong danh sách việc làm EB-3 của chúng tôi.
Mức độ sẵn sàng còn phụ thuộc vào việc công ty có chuẩn bị để xử lý khối lượng công việc pháp lý và hành chính đi kèm hay không, vì khâu tuyển dụng và nộp hồ sơ PERM đòi hỏi thời gian và chi phí thực sự từ phía họ. Các công ty lớn có bộ phận nhân sự nội bộ hoặc luật sư di trú riêng thường bảo lãnh đều đặn hơn, trong khi các công ty nhỏ có thể chỉ cân nhắc bảo lãnh cho một vị trí mà họ đã chật vật tuyển bằng mọi cách khác nhưng không được.
Một số công ty quảng bá rõ ràng rằng họ có bảo lãnh vì họ đã xây dựng được một quy trình lặp lại được, và đây thường là những nơi đáng tin cậy hơn để nộp đơn. Một số khác chỉ bảo lãnh thỉnh thoảng, tùy từng trường hợp, khi một người lao động cụ thể đã chứng tỏ mình đủ giá trị để xứng đáng với khoản đầu tư đó, cách này khó dự đoán hơn nhưng vẫn là một con đường thực tế.
Để tìm hiểu kỹ hơn về những công ty đang thực sự làm việc này và cách đánh giá họ, hãy xem bài hướng dẫn của chúng tôi về các công ty bảo lãnh visa EB-3.
Làm sao biết một lời mời làm việc có thể dẫn tới bảo lãnh
Vì không phải tin tuyển dụng nào cũng nhắc trực tiếp đến việc bảo lãnh, bạn nên biết cần tìm những dấu hiệu gì. Có vài tín hiệu đáng kiểm tra trước khi kết luận rằng một vị trí có phải là cơ hội bảo lãnh thực sự hay không:
- Vị trí được mô tả là công việc lâu dài và toàn thời gian, không phải theo mùa, tạm thời hay theo hợp đồng ngắn hạn. Bảo lãnh PERM đòi hỏi một vị trí thực sự lâu dài, nên bất cứ công việc nào ghi rõ là tạm thời đều không đủ điều kiện.
- Người sử dụng lao động nêu các yêu cầu cụ thể, có căn cứ bảo vệ được, chẳng hạn số năm kinh nghiệm nhất định hoặc một kỹ năng cụ thể. Điều này quan trọng vì PERM gắn các yêu cầu của công việc trực tiếp với những gì công ty có thể chứng minh là khó tìm được tại địa phương.
- Công ty đã từng bảo lãnh trước đây, hoặc nói rõ rằng họ sẽ bảo lãnh. Một tiền lệ bảo lãnh trong quá khứ, vốn là thông tin công khai qua dữ liệu công bố PERM của Bộ Lao động, là tín hiệu mạnh hơn nhiều so với một lời nhắc đến lần đầu.
- Ngành nghề trùng khớp với nhu cầu EB-3 đã biết. Khách sạn nhà hàng, dịch vụ ăn uống, sản xuất và nông nghiệp là những ngành có hoạt động bảo lãnh nhiều nhất, nên một tin tuyển dụng thuộc các lĩnh vực này đáng tin hơn so với một tin thuộc lĩnh vực không liên quan.
Không tín hiệu nào trong số này bảo đảm chắc chắn sẽ có bảo lãnh, vì công ty vẫn phải tự quyết định khởi động quy trình. Nhưng chúng giúp bạn tránh mất thời gian theo đuổi một vị trí vốn chẳng bao giờ dẫn tới đâu, và bài hướng dẫn tìm nhà bảo lãnh EB-3 của chúng tôi trình bày quy trình tìm kiếm thực tế một cách chi tiết hơn.
Điều gì quyết định bạn có được bảo lãnh hay không
Từ phía người lao động, có vài yếu tố quan trọng hơn tất cả những thứ còn lại. Bạn cần một lời mời làm việc thật, lâu dài và toàn thời gian, không phải công việc tạm thời hay theo mùa, và bạn cần đáp ứng các yêu cầu cụ thể được nêu cho vị trí đó, vì PERM gắn bản mô tả công việc với trình độ của bạn.
Người sử dụng lao động, chứ không phải người lao động, mới là bên phải khởi xướng và dẫn dắt quy trình. Bạn không thể tự nộp hồ sơ xin bảo lãnh EB-3 cho chính mình, toàn bộ chuỗi hồ sơ đều đi qua công ty và luật sư di trú của họ.
Quốc tịch của bạn cũng có ảnh hưởng, tuy không phải về điều kiện đủ tư cách, mà về thời gian chờ. Người lao động đến từ các nước có hàng chờ dài hơn, đặc biệt là Ấn Độ và Trung Quốc, có thể phải đợi lâu hơn đáng kể ở giai đoạn chờ visa cuối cùng so với người lao động từ các nước khác, ngay cả khi có cùng một lời mời làm việc và cùng ngày ưu tiên.
Tình trạng di trú hiện tại cũng có thể là một yếu tố, tuy không phải là yêu cầu bắt buộc theo hướng nào cả. Một số người được bảo lãnh khi đang ở Mỹ theo một loại visa khác, trong khi những người khác được bảo lãnh trực tiếp từ nước ngoài mà chưa từng có tình trạng cư trú nào tại Mỹ, cả hai con đường đều hợp lệ theo diện EB-3.
Người sử dụng lao động phải chịu rủi ro và cam kết gì khi bảo lãnh
Bảo lãnh là một cam kết thực sự về phía người sử dụng lao động, và hiểu được họ phải gánh những gì sẽ giải thích vì sao một số tin tuyển dụng không nhắc đến chuyện này. Công ty cam kết chịu các chi phí pháp lý của PERM và đơn I-140, cùng nghĩa vụ trả lương liên tục trong suốt thời gian quy trình còn hiệu lực.
Còn có một rủi ro thực tế mà các công ty phải cân nhắc: nếu người lao động được bảo lãnh nghỉ việc trước khi quy trình hoàn tất, công ty đã tốn thời gian và tiền bạc mà không nhận được lợi ích giữ chân nhân sự vốn là mục đích của việc bảo lãnh. Đây là một phần lý do vì sao một số công ty ưu tiên các ứng viên thể hiện rõ ý định gắn bó trọn vẹn suốt lộ trình nhiều năm.
Người sử dụng lao động còn gánh cả rủi ro tuân thủ. Hồ sơ PERM có thể bị Bộ Lao động kiểm toán, và sai sót trong quy trình tuyển dụng hoặc trong bản mô tả công việc có thể làm hỏng hồ sơ ngay cả khi đã tiêu tốn rất nhiều thời gian và tiền bạc.
Vì vậy, nhiều công ty làm việc với luật sư di trú trong suốt quá trình thay vì tự xử lý hồ sơ PERM nội bộ. Chi phí pháp lý đó là một phần nữa trong những gì mà việc "bảo lãnh" thực sự buộc một công ty phải cam kết, bên cạnh nghĩa vụ về lương và tuyển dụng đã nói ở trên.
Hiểu điều này từ phía người lao động không chỉ là thông tin nền, nó lý giải những hành xử của công ty mà nếu không thì bạn có thể thấy khó hiểu. Một nhà tuyển dụng đặt những câu hỏi thẳng thắn về dự định lâu dài của bạn, hay tỏ ra thận trọng khi khởi động quy trình với một nhân viên mới, không hẳn là đang gây khó dễ, họ đang quản lý một rủi ro có thật về phía mình.
Bảo lãnh việc làm mất bao lâu
Các hồ sơ EB-3 do người sử dụng lao động bảo lãnh thường mất khoảng 48 tháng tính từ lúc có lời mời làm việc đến khi nhận thẻ xanh, bất kể công ty nào đứng ra bảo lãnh. Lộ trình chia thành các giai đoạn riêng biệt: khâu tuyển dụng và chứng nhận PERM thường mất từ vài tháng đến một năm, đơn I-140 thêm một khoảng thời gian xử lý nữa, còn giai đoạn cuối phụ thuộc vào tình trạng còn suất visa cho quốc gia và diện cụ thể của bạn.
Người lao động đến từ các nước có hàng chờ ngắn hơn đôi khi có thể đi qua giai đoạn cuối khá nhanh một khi ngày ưu tiên của họ đến lượt. Người lao động từ Ấn Độ hoặc Trung Quốc thường phải chờ lâu hơn nhiều ở bước cuối này, đôi khi lâu hơn nhiều năm, dù các giai đoạn PERM và I-140 trước đó mất thời gian như nhau bất kể quốc tịch.
Để xem phân tích đầy đủ từng giai đoạn trong lộ trình đó, hãy xem hướng dẫn toàn bộ quy trình EB-3.
Bảo lãnh EB-3 so với các con đường lấy thẻ xanh khác
EB-3 không phải là diện thẻ xanh theo việc làm duy nhất, và bạn nên hiểu vì sao việc bảo lãnh của người sử dụng lao động lại đặc biệt gắn với diện này. Các diện như EB-1 dành cho người có năng lực xuất chúng, hay EB-2 diện Miễn trừ vì Lợi ích Quốc gia (National Interest Waiver), đôi khi cho phép người lao động tự nộp đơn bảo lãnh cho chính mình mà không cần công ty nào cả.
EB-3 thì không như vậy. Diện này luôn đòi hỏi phải có công ty bảo lãnh trong mọi trường hợp, không có lựa chọn tự nộp đơn, và đó là một phần lý do vì sao diện thẻ xanh theo việc làm tồn tại dành riêng cho những người có một lời mời làm việc thực sự, thay vì cho những người có trình độ xuất chúng độc lập.
Thực ra đây chính là điều khiến EB-3 tiếp cận được nhiều đối tượng lao động hơn. Diện này không đòi hỏi bằng cấp cao, thành tựu vượt trội hay một kỹ năng chuyên sâu đủ tiêu chuẩn cho EB-1 hoặc EB-2, nó chỉ đòi hỏi một công việc thật, lâu dài và một người sử dụng lao động sẵn sàng đi qua quy trình.
Bảo lãnh có ràng buộc bạn với công ty đó mãi mãi không
Một nỗi lo phổ biến là liệu chấp nhận được bảo lãnh có đồng nghĩa với việc bị trói vĩnh viễn vào một công ty hay không. Không hề, một khi bạn đã cầm trên tay tấm thẻ xanh, bạn là thường trú nhân hợp pháp và có thể tự do đổi việc, giống như bất kỳ người có thẻ xanh nào khác.
Sự ràng buộc chỉ áp dụng trước khi bạn có thẻ xanh, chứ không phải sau đó. Đổi chỗ làm quá sớm trong quy trình, nhất là trước khi ngày ưu tiên của bạn đến lượt, có thể đồng nghĩa với việc phải làm lại từ đầu toàn bộ quá trình bảo lãnh với một công ty mới, và đó mới là cái giá thực sự của việc rời đi sớm, chứ không phải một nghĩa vụ vĩnh viễn nào cả.
Vẫn có một chút linh hoạt ngay cả trước khi hồ sơ được chấp thuận cuối cùng. Nếu hồ sơ chuyển diện của bạn đã chờ xử lý đủ lâu, các quy định về chuyển đổi công việc (portability) có thể cho phép bạn đổi việc mà không phải làm lại toàn bộ quy trình, tuy chi tiết còn tùy vào từng trường hợp và thời điểm cụ thể của bạn.
Vì các quy định về portability này khá kỹ thuật và phụ thuộc từng hồ sơ, bạn nên xác nhận tình huống chính xác của mình với một luật sư di trú trước khi đổi việc trong lúc hồ sơ bảo lãnh vẫn đang tiến hành. Sai lầm ở khâu này có thể khiến bạn mất đi tiến độ đã gây dựng suốt nhiều năm.
"Bảo lãnh" so với chỉ đơn thuần cởi mở với lao động nước ngoài
Một số tin tuyển dụng nói rằng công ty "sẵn sàng bảo lãnh" hoặc "sẵn lòng cân nhắc" lao động nước ngoài, mà thực ra không có nghĩa là họ đã sẵn sàng khởi động PERM ngay. Cách diễn đạt này có thể phản ánh một ý định thật sự trong tương lai, hoặc đơn giản chỉ là công ty chưa loại trừ khả năng đó, và hai điều này rất khác nhau trên thực tế.
Người lao động khi đánh giá loại tin tuyển dụng này nên hỏi thẳng xem công ty đã từng bảo lãnh trước đây chưa, và họ có sẵn sàng bắt đầu khâu tuyển dụng PERM cho chính vị trí này hay không. Một câu trả lời mơ hồ hoặc thái độ ngại bàn chi tiết là tín hiệu hợp lý để bạn tìm nơi khác, vì một công ty thực sự cam kết thường có thể nói rõ ràng về những gì họ đang đề nghị.
Cũng cần phân biệt việc bảo lãnh với các công ty môi giới nhân sự hay nhà tuyển dụng trung gian, những bên kết nối người lao động với công ty nhưng bản thân họ không trực tiếp bảo lãnh. Các dịch vụ này có thể là một cách hợp pháp để tìm được công ty bảo lãnh, nhưng việc bảo lãnh pháp lý thực sự luôn đến từ người sử dụng lao động, chứ không phải từ bên môi giới, nên hiểu rõ ai là bên đưa ra cam kết nền tảng là điều quan trọng.
Sự phân biệt này quan trọng nhất khi có chuyện trục trặc hoặc khi mọi thứ có vẻ mập mờ. Nếu một nhà môi giới nói lấp lửng về việc chính xác công ty nào sẽ nộp hồ sơ PERM, hoặc không nêu được tên công ty đó, hãy coi đó là một dấu hiệu cảnh báo chứ không phải một chi tiết nhỏ để giải quyết sau.
Câu hỏi thường gặp
Một công ty có thể bảo lãnh thẻ xanh mà không cần H-1B trước không?
Có, bảo lãnh EB-3 không đòi hỏi bất kỳ tình trạng visa nào trước đó, kể cả H-1B. Người lao động đang ở Mỹ theo một diện khác, hoặc người lao động vẫn đang sống ở nước ngoài, đều có thể được bảo lãnh trực tiếp qua cùng một quy trình PERM và I-140.
Người sử dụng lao động hay người lao động trả chi phí bảo lãnh?
Theo luật, người sử dụng lao động bắt buộc phải chịu các chi phí cốt lõi của PERM và khâu tuyển dụng, vì đó là những khoản gắn với hồ sơ chứng nhận lao động do chính công ty nộp. Một số thỏa thuận có việc người lao động tự chi trả các khoản cá nhân nhất định, như tiền đi lại hay lệ phí giấy tờ của mình, nhưng bản thân hồ sơ bảo lãnh là trách nhiệm pháp lý của người sử dụng lao động.
Tôi có thể đề nghị công ty bảo lãnh cho mình không, hay họ phải chủ động đề nghị trước?
Bạn có thể đề nghị, nhưng công ty phải đồng ý và khởi xướng quy trình, vì bảo lãnh không phải là thứ người lao động có thể đơn phương yêu cầu mà có được. Nhiều người lao động đã nêu vấn đề này thành công với một công ty đã tỏ ý muốn giữ họ lâu dài, nhưng bản thân việc nộp hồ sơ pháp lý chỉ tiến hành khi công ty cam kết.
Chuyện gì xảy ra nếu công ty ngừng bảo lãnh giữa chừng?
Nếu việc bảo lãnh chấm dứt trước khi ngày ưu tiên của bạn đến lượt, thông thường bạn sẽ phải bắt đầu lại quy trình với một công ty mới, vì việc bảo lãnh gắn liền với chính lời mời làm việc đó. Đây là một lý do để bạn nên hiểu rõ mức độ cam kết của cả hai phía trước khi đặt trọn hy vọng vào việc bảo lãnh của một công ty duy nhất.
Doanh nghiệp nhỏ có thể bảo lãnh thẻ xanh không, hay chỉ các công ty lớn mới được?
Doanh nghiệp ở bất kỳ quy mô nào cũng có thể bảo lãnh thẻ xanh EB-3, quy trình này không có yêu cầu nào về quy mô công ty. Các công ty nhỏ ít bảo lãnh hơn đơn giản vì khối lượng công việc pháp lý và hành chính khó kham nổi khi không có bộ phận nhân sự chuyên trách, chứ không phải vì họ bị cấm làm điều đó, và mỗi năm có rất nhiều doanh nghiệp nhỏ, kinh doanh theo kiểu gia đình trong các ngành như nhà hàng và sản xuất, vẫn bảo lãnh thành công.
Thỏa thuận bảo lãnh bằng miệng đã đủ chưa, hay tôi cần có văn bản?
Hãy lấy cam kết bảo lãnh bằng văn bản, tốt nhất là như một phần của thư mời làm việc chính thức, trước khi bạn ra những quyết định lớn như chuyển nơi ở hay nghỉ một công việc khác. Một lời hứa miệng không có giá trị ràng buộc và không thể hiện được mức cam kết giống như khi công ty thực sự bắt đầu nộp hồ sơ PERM.
Tóm tắt
Người sử dụng lao động có thể bảo lãnh thẻ xanh cho bạn, nhưng điều đó phụ thuộc vào việc có một lời mời làm việc thật và lâu dài, một quy trình PERM hoàn tất, và sự sẵn sàng của công ty trong việc cam kết gánh các nghĩa vụ pháp lý và tài chính đi kèm. Nó không tự động diễn ra, và không phải công ty nào cũng chọn làm điều đó, nên hiểu rõ việc bảo lãnh thực sự đòi hỏi những gì sẽ giúp bạn đánh giá một lời mời làm việc một cách thực tế, thay vì mặc định rằng lời mời nào cũng sẽ dẫn tới đâu đó.
Dấu hiệu rõ ràng nhất của một cơ hội thật là sự cụ thể: một vị trí lâu dài có thật, những yêu cầu có căn cứ bảo vệ được, và một người sử dụng lao động có thể nói rành mạch về quy trình thay vì đưa ra những lời hứa mơ hồ. Giữ tiêu chuẩn đó trong đầu sẽ giúp bạn khỏi mất thời gian vô ích trong lúc tìm kiếm cơ hội bảo lãnh thực sự dành cho mình.
