Chương trình Đoàn Kết Vì Ukraine (U4U) được ra mắt vào tháng 4 năm 2022 nhằm phản ứng với cuộc khủng hoảng nhân đạo do chiến tranh tại Ukraine gây ra. Chương trình cho phép người Ukraine đủ điều kiện được cấp phép quy chế tạm trú nhân đạo, quyền sinh sống và làm việc tạm thời tại Hoa Kỳ trong vòng hai năm.
Hơn 6,9 triệu người đã phải rời bỏ nhà cửa do cuộc chiến tại Ukraine. Trong khi Hoa Kỳ luôn ủng hộ vững chắc các nỗ lực quân sự của Ukraine, nước này chỉ tiếp nhận chưa đến 10% số người chạy trốn khỏi cuộc xung đột với Nga. Chương trình Đoàn Kết Vì Ukraine (U4U), được Bộ An ninh Nội địa Hoa Kỳ (DHS) quản lý, đã được triển khai vào ngày 25 tháng 4 năm 2022.
Chương trình U4U đã mở ra con đường an toàn cho nhiều người Ukraine thoát khỏi chiến tranh. Nhiều người đã được cấp phép tạm trú kéo dài đến hai năm, cho đến khi chương trình bị tạm ngưng vào ngày 27 tháng 1 năm 2025.
Hiện nay, nhiều người tham gia chương trình U4U đang đặt câu hỏi về bước tiếp theo. Họ mong muốn có được sự ổn định lâu dài, cơ hội đoàn tụ vĩnh viễn với gia đình và sự an toàn mà chỉ thẻ xanh mới có thể mang lại. Đối với những ai sẵn sàng xây dựng tương lai tại Hoa Kỳ, visa EB-3 cung cấp một con đường hợp pháp và rõ ràng để trở thành thường trú nhân.
Hiện có hàng ngàn người đang làm việc trong các lĩnh vực thiết yếu như hỗ trợ y tế, dịch vụ lưu trú và xây dựng. Visa EB-3 phù hợp với những công việc này, trở thành bước tiếp theo hợp lý đối với nhiều người có quy chế tạm trú muốn ở lại lâu dài.
Dự kiến đến năm 2028, sẽ thiếu khoảng 100.000 nhân viên y tế thiết yếu. Theo báo cáo, tình trạng thiếu hụt này sẽ không ảnh hưởng đồng đều đến tất cả các khu vực và sẽ gây thêm áp lực cho hệ thống y tế vốn đã gặp nhiều khó khăn do sự chênh lệch về địa lý và nhân khẩu trong khả năng tiếp cận dịch vụ. Các bang như New York và New Jersey có khả năng sẽ đối mặt với tình trạng thiếu hụt nghiêm trọng hơn.
Theo dữ liệu lịch sử về Dòng Chuyển Đổi Việc Làm của Cục Thống kê Dân số Hoa Kỳ, khoảng 1,9 triệu công nhân xây dựng đã rời ngành vào năm 2024 để chuyển sang các ngành khác. Dòng chuyển dịch này dự kiến sẽ được bù đắp bởi khoảng 2,1 triệu lao động từ các ngành nghề khác chuyển sang ngành xây dựng. Những sự chuyển đổi tạm thời giữa các ngành này được ước tính từ bên ngoài và được sử dụng làm dữ liệu đầu vào cho mô hình.
Visa EB-3 Là Gì?
Visa EB-3 là loại visa định cư theo diện việc làm của Hoa Kỳ, dẫn đến việc được cấp thẻ xanh. Visa này được thiết kế dành cho những lao động làm việc toàn thời gian trong các công việc không yêu cầu bằng cấp cao. Danh mục phù hợp nhất với người tham gia chương trình U4U được gọi là “Lao động phổ thông”, bao gồm các công việc yêu cầu dưới hai năm đào tạo hoặc kinh nghiệm.
Cơ Quan Hải Quan và Bảo Vệ Biên Giới Hoa Kỳ đã phê duyệt Giấy Phép Di Chuyển Trước cho hơn 199.000 người, cho phép họ đến cửa khẩu Hoa Kỳ để yêu cầu quy chế tạm trú. Có 8.722 đơn xin cấp phép di chuyển đã bị từ chối. Theo chương trình Đoàn Kết Vì Ukraine (U4U), CBP đã cấp quy chế tạm trú cho hơn 158.000 người.
Một số công việc phổ biến trong diện EB-3 bao gồm: nhân viên phục vụ nhà hàng, nhân viên khách sạn, nhân viên vệ sinh, người chăm sóc, và công nhân nhà máy. Trong năm 2024, DHS ghi nhận số đơn xin visa EB-3 diện Lao động phổ thông tăng 16%, phản ánh nhu cầu cao đối với lao động không có tay nghề tại Hoa Kỳ.
Một yếu tố then chốt của visa EB-3 là bảo lãnh từ nhà tuyển dụng. Điều này có nghĩa là bạn cần được một công ty tại Hoa Kỳ đề nghị công việc toàn thời gian, lâu dài và sẵn sàng thực hiện thủ tục pháp lý để bảo lãnh bạn. Đây không phải là hợp đồng ngắn hạn hay công việc thời vụ — công việc phải có tính ổn định quanh năm.
EB-3 vs U4U – Điểm khác biệt chính
Việc hiểu rõ sự khác biệt giữa chương trình quy chế tạm trú U4U và thẻ xanh diện EB-3 là rất quan trọng. Dưới đây là bảng so sánh hai hình thức này:
| Đặc Điểm | Quy Chế Tạm Trú U4U | Visa EB-3 (Thẻ Xanh) |
| Quyền Làm Việc | Tạm thời (thường là 2 năm) | Vĩnh viễn, có thể gia hạn |
| Tình Trạng Di Trú | Quy chế tạm trú nhân đạo (không phải định cư) | Thường trú nhân hợp pháp (LPR) |
| Phương Thức Gia Hạn | Không chắc chắn và có thể thay đổi | Có thể gia hạn vô thời hạn |
| Quyền Di Chuyển | Cần xin phép trước | Được di chuyển vào Mỹ tự do |
| Quyền Lợi Gia Đình | Thay đổi và áp dụng tạm thời | Vợ/chồng và con dưới 21 tuổi cũng được cấp thẻ xanh |
Với U4U, không có gì đảm bảo về sự ổn định lâu dài. Chương trình có thể chấm dứt hoặc thay đổi bất kỳ lúc nào, khiến người tham gia lo lắng về tương lai. Ngược lại, EB-3 là một phần của luật di trú Hoa Kỳ, cung cấp lộ trình rõ ràng để trở thành công dân sau 5 năm thường trú hợp pháp.
Tính đến tháng 4 năm 2024, Tổ Chức Di Cư Quốc tế (IOM) ước tính khoảng 1,2 triệu người Ukraine đã quay trở về nước. Một số trở về ngắn hạn để thăm thân hoặc xử lý tài sản, trong khi những người khác có ý định tái định cư lâu dài. Chương trình EB-3 là con đường hợp pháp giúp hiện thực hóa điều này.
Vì Sao EB-3 Là Lựa Chọn Tốt Nhất Cho Người Đang Theo Diện U4U?
Thẻ xanh diện EB-3 mang lại nhiều lợi ích mà chương trình U4U không thể đáp ứng. Thứ nhất, EB-3 đảm bảo sự ổn định pháp lý lâu dài. Khi được chấp thuận, bạn sẽ nhận được thẻ thường trú nhân và có thể sinh sống, làm việc hợp pháp tại Hoa Kỳ mà không lo bị mất tình trạng cư trú.
Thứ hai, bạn có quyền tự do đi lại quốc tế với ít hạn chế hơn. Người có thẻ xanh không cần xin phép trước khi rời và quay lại Mỹ. Ngược lại, người theo diện U4U có thể bị mất quyền lợi nếu rời Mỹ mà không có sự cho phép đặc biệt.
Thứ ba, gia đình bạn cũng được hưởng lợi. Vợ/chồng và con cái chưa kết hôn dưới 21 tuổi có thể cùng nộp đơn xin thẻ xanh trong hồ sơ EB-3 của bạn. Điều này giúp các gia đình được đoàn tụ và xây dựng tương lai bền vững tại Mỹ. Ngoài ra, nhiều công việc theo diện EB-3 còn đi kèm các phúc lợi hấp dẫn như bảo hiểm y tế, nghỉ phép có lương và chương trình hưu trí.
Hỗ Trợ Của Chính Phủ Hoa Kỳ và Cập Nhật Chính Sách
Các cơ quan liên bang Hoa Kỳ ngày càng thể hiện sự quan tâm đến việc mở rộng các con đường lao động hợp pháp dành cho người Ukraine. Trong báo cáo năm 2024 của Bộ Lao động Hoa Kỳ, những người Ukraine được cấp phép nhập cảnh tạm thời được xem là lực lượng chủ chốt trong nhóm lao động phổ thông. Báo cáo cũng cho thấy các ngành thiếu hụt lao động nhiều nhất chính là nơi người Ukraine hiện đang làm việc.
Vào tháng 12 năm 2024, Bộ An ninh Nội địa Hoa Kỳ (DHS) đã gia hạn Trạng Thái Được Bảo Vệ Tạm Thời (TPS) cho một số công dân Ukraine, đồng thời khuyến khích họ theo đuổi các giải pháp lâu dài hơn như visa định cư theo diện việc làm. Khoảng 103.700 người Ukraine hiện đang hưởng quyền lợi từ chương trình TPS đủ điều kiện để đăng ký lại theo đợt gia hạn lần này.
Sự hỗ trợ ngày càng tăng này cho thấy Hoa Kỳ đang thực sự cần lao động, và những người Ukraine diện U4U đang đáp ứng vai trò thiết yếu. Chương trình EB-3 giúp chính thức hóa mối quan hệ giữa nhu cầu nhân lực và đóng góp của người nhập cư.
Cách Nộp Đơn Xin Thẻ Xanh EB-3 Khi Đang Ở Diện U4U
Nộp đơn xin thẻ xanh theo diện EB-3 bao gồm nhiều bước. Mỗi bước yêu cầu thời gian, sự chuẩn bị kỹ lưỡng và đôi khi cần có sự hỗ trợ pháp lý.
Bước 1: Tìm Nhà Tuyển Dụng Sẵn Sàng Bảo Lãnh
Bắt đầu bằng cách tìm một doanh nghiệp Hoa Kỳ đồng ý bảo lãnh bạn xin thẻ xanh. Họ phải đưa ra lời mời làm việc toàn thời gian, không theo mùa vụ. Bạn không nhất thiết phải làm việc cho doanh nghiệp đó, miễn là họ cam kết thuê bạn trong tương lai. Bạn có thể tìm thông tin tuyển dụng tại Bảng Công Việc EB-3.
Bước 2: Tuyển Dụng và Chứng Nhận Lao Động PERM
Nhà tuyển dụng cần chứng minh với chính phủ Hoa Kỳ rằng không có người lao động Mỹ đủ điều kiện cho vị trí đó. Điều này được thực hiện thông qua quy trình Chương trình Quản lý Đánh giá Điện tử (PERM).
Họ phải đăng tin tuyển dụng và lưu trữ kết quả phỏng vấn. Giai đoạn này kéo dài từ 8 đến 12 tháng, với thời gian xử lý trung bình là 282 ngày (cuối năm 2024).
Bước 3: Nộp Mẫu Đơn I-140
Sau khi PERM được chấp thuận, nhà tuyển dụng sẽ nộp Mẫu I-140, Đơn Bảo Lãnh Định Cư Cho Lao Động Nước Ngoài. Mẫu đơn này xác nhận rằng lời mời làm việc là hợp pháp và đạt yêu cầu.
Hiện tại, Mẫu I-140 mất khoảng 6 tháng để xử lý theo thời gian thông thường. Nếu sử dụng dịch vụ thu phí Xử Lý Nhanh, thời gian sẽ được rút ngắn xuống còn 15 ngày làm việc.
Bước 4: Điều Chỉnh Tình Trạng Hoặc Xử Lý Lãnh Sự
Nếu tình trạng U4U của bạn vẫn còn hiệu lực và có sẵn suất thẻ xanh, bạn có thể nộp Mẫu đơn I-485 điều chỉnh tình trạng để điều chỉnh tình trạng ngay tại Hoa Kỳ. Việc này cho phép bạn ở lại hợp pháp trong thời gian chờ phê duyệt.
Nếu U4U của bạn hết hạn hoặc bạn không còn duy trì được tình trạng hợp pháp, bạn có thể cần nộp hồ sơ từ nước ngoài. Quá trình xử lý qua lãnh sự thường được thực hiện tại các quốc gia như Canada, Đức hoặc Ba Lan, chứ không thực hiện tại Ukraine do xung đột đang diễn ra và các đại sứ quán đóng cửa.
Dù theo cách nào, việc làm việc với các chuyên gia di trú là cực kỳ quan trọng. Hơn 25% hồ sơ xin visa EB-3 bị từ chối là do lỗi giấy tờ hoặc bỏ lỡ thời hạn hoặc phần lớn xuất phát từ thiếu hướng dẫn chuyên môn.
Trường Hợp Thực Tế: Câu Chuyện Của Yulia
Yulia đến Mỹ cùng hai con vào tháng 6 năm 2022 theo diện U4U. Cô nhanh chóng tìm được việc làm chăm sóc người già tại Florida. Dù muốn ở lại lâu dài, nhưng cô không biết bắt đầu từ đâu.
Nhờ sự hỗ trợ của một tổ chức phi lợi nhuận địa phương về di trú, cô tìm được một nhà tuyển dụng sẵn sàng bảo lãnh. Họ bắt đầu quá trình EB-3 vào tháng 4 năm 2023. Sau khi hoàn tất PERM và Mẫu I-140, cô nộp đơn điều chỉnh tình trạng vào đầu năm 2025.
Hiện tại, Yulia đã có thẻ xanh, và các con cô đang theo học tại trường công lập với đầy đủ quyền lợi. Cô chia sẻ, “Chương trình này đã cho gia đình tôi một tương lai. Bây giờ, tôi cảm thấy mình thực sự thuộc về nơi này.”
Mẹo và Sai Lầm Cần Tránh
- Nộp đơn sớm: Quá trình EB-3 có thể mất từ 12 đến 24 tháng. Đừng chờ đến khi gần hết hạn U4U mới bắt đầu.
- Duy trì tình trạng hợp pháp: Việc mất tình trạng hợp pháp có thể làm chậm hoặc khiến hồ sơ của bạn bị từ chối. Hãy đảm bảo cập nhật đầy đủ và kịp thời các giấy tờ liên quan.
- Không phụ thuộc vào công việc hiện tại: Bạn có thể được bảo lãnh bởi bất kỳ nhà tuyển dụng nào có công việc hợp lệ, không nhất thiết là nơi bạn đang làm việc.
- Làm việc với chuyên gia di trú: Luật nhập cư rất phức tạp. Các đơn vị như EB3.Work có thể giúp bạn tránh sai sót và bảo vệ quyền lợi.
- Tránh lừa đảo: Cảnh giác với những người môi giới hứa hẹn thẻ xanh nhanh chóng để thu phí. Luôn xác minh thông tin và tham khảo nguồn đáng tin cậy.
Kết Luận
Visa EB-3 mang lại nhiều hơn chỉ là tình trạng pháp lý. Nó mang lại sự ổn định, an toàn và một tương lai bền vững. Những người Ukraine đang sống tại Hoa Kỳ theo chương trình U4U đã chứng minh được giá trị của họ đối với lực lượng lao động Mỹ.
Trong bối cảnh các nhà tuyển dụng Hoa Kỳ đang cần gấp nhân lực đáng tin cậy, bây giờ chính là thời điểm để hành động. Nếu bạn hoặc gia đình bạn muốn ở lại Hoa Kỳ lâu dài, thì con đường EB-3 là một lựa chọn thông minh và an toàn.
Bạn không phải đơn độc trong hành trình này. Hãy sử dụng các nguồn lực như EB3.Work và các tổ chức hỗ trợ pháp lý để bắt đầu chuyển đổi từ diện tạm trú nhân đạo sang thường trú nhân hợp pháp ngay hôm nay.
